孙悟彻 发表于 2014-3-16 10:30:57

一位平民的36条建议

一位平民的36条建议 一、水利建议3条1、水库放水全国所有水库在干旱季节必须放水,在雨季来临15天之前放至死水位,所有闸门彻底开放,直到洪水来临才能关闭闸门。各水库具体放水次数、时间、流量,由该水库下游政府决定。旱季放空水库,既支持了抗旱,又腾出了库容,到了汛期正好蓄住洪水,就不会溃坝,就不会发生洪灾。另外,严重干旱时期,工业耗水大户必须停产。2、雨水排放城镇绿化带必须下挖,低于路面10厘米以上,让雨水把尘土、落叶、垃圾冲入绿化带。停车场用透水花砖铺设,地势呈斜坡状低于路面。这样既能够补充地下水,又能够有效抑制霾的发生。缺少绿化带的厂矿、生活区,挖掘渗水井。总之,在城镇,必须让雨水就地下渗,向外0排放。3、留住洪水抗洪的主旨,不再是排入大海,而是留住水资源,补充地下水。汛前,扩大洪泛区,挖好沟、渠、坑、塘,与江河、湖泊相连。汛期,让洪水在此大肆泛滥,蓄满沟塘,留下淤泥。人们汛后返回播种,汛前收获撤离。二、控制药价建议1条由于各医疗机构采购的药品的厂家、渠道、环节不同,实际进价千差万别,真正的“猫腻”就隐藏在进价之内,国家控制加价率根本不解决问题。即使同一厂家生产的同一种药品,在各地区、医院、诊所、药店的销售价格也大不相同。建议:国家要求生产厂家必须统一药品零售价格,出厂药品必须在包装箱、盒、代、瓶上标明零售价。国家只控制最终零售价,这关系着病人的负担、财政的补贴。至于出厂价,也就是各地区、医院、诊所、药店的进价,则任由厂家与他们协商,这关系着他们的利润。三、医疗补助建议2条这几年,医疗补助出现了两个突出问题:①住院费再少也能报销,门诊费再多也不报销。于是许多轻微病症病人办理了住院手续,医院和病人都赚国家的钱。所以住院处爆满,门诊处和小诊所冷冷清清。 ②“大病救助”过的病人死亡了大约一半。邻居们都说:这样的病人不治疗还可多活五、六年,治疗后一年内就去世了,而且花光了家里的钱,也浪费了国家的补助,只有医院和医生赚了大钱。建议:1、不论住院与门诊,病人所有医疗费用全年合计不超过3000元的完全自负;3000—10000元的部分,国家补助30%;10000—30000元的部分,国家补助50%;30000元以上的部分,国家补助70%;最高限额5万元。2、“大病救助”过的病人在三年内死亡的,每死亡一人,国家对该医院罚款10万元、对主治医生罚款3万元。许多医院和医生故意诱惑绝症病人做无谓的治疗,他们明知这将加速病人死亡。四、敬老院建议2条目前,每个乡镇建立一个敬老院,花钱不少、工作人员不少,但是老人不多、死气沉沉。人数少,饭菜花样就少,众口难调。建议:1、应当一个区县建立一个敬老院,本区县五保老人集中起来,实现规模效益。人多饭菜花样就多,便于调剂营养和胃口;人多热闹,气氛活跃。老人不上班,敬老院可建在愉悦身心的环境中。2、由国家慈善总部,合理调度南方与北方、东部与西部、内陆与沿海、山地与平原、湖泊与草原的老人互换驻地(三年搬迁一个新环境),领略各种气候、地形、植物、食品、风俗,开阔视野、变换思维、愉悦身心、颐养天年。五、养老补助建议1条资本主义国家的企业、矿山、银行是私有的,个人在年轻力壮时必须缴纳养老保险。中国的土地、河流、水库、森林、矿藏、银行、铁路、大型企业都是国家的,为啥不免费养老,还要扣个人工资呢?地方政府出卖农田赚了大钱,为啥不给农民养老呢?养老金是对老人基本生活的保障,老人的生活需求是没有级别的。为啥对在岗人员按工资级别扣缴并给予不同的养老补助呢?既公平公正,又操作简单的建议:全国在岗人员不再缴纳养老保险。国家对老人发放统一生活补助,60—70周岁的一个标准,70—80周岁的一个标准,80—90周岁的一个标准,90周岁以上的一个标准,共四个档次。不再区分城镇与农村户口、干部与群众级别。六、银行账号建议2条1、每个人可以在多家银行存款,但是,在所有银行的存款账号必须都是本人身份证号码。这样能够抑制贪污腐败。2、每个企业可以从多家银行贷款,但是只能在一家银行使用一个结算账号,超过10万元的收支必须通过银行转账。发放工资必须转账存入职工个人银行账号。这样防止洗钱。七、征收高额房产税建议1条当前,住房供应基本饱和,若干楼房无人居住,但是房地产开发商不肯降价,许多房主拥有多套住房不肯出手。建议:对楼房产权所有者,按建筑面积征收高额房产税,每年1000元/㎡。按人口对全体国民给予住房补助,每年3万元/人。就是对个人住房面积超过30㎡部分征税,小住房户享受补贴,3口之家的90㎡住房免税。按面积征税、按人口补贴,将迫使多套住房拥有者快速出手,既促进闲置房产的利用,也“劫富济贫”,给楼市降温。八、税收建议4条1、废除税收预算编制税收预算的目标,实际成了按预算收税、分解下达收税任务,导致按任务收税,变通执行税法,滋生腐败。建议:照章收税,禁止编制税收预算,禁止下达收税任务。2、废止所得税许多企业虚开发票,即使税务局代开的真发票,但很多业务是假的,导致许多“正规企业”虚列成本,偷漏所得税,很难查处。何况假发票贩子天天发手机短信,猖狂贩卖假发票。富人获利很多但缴税很少,反倒是工薪阶层普遍缴纳个人所得税,既丧失了所得税的调节作用,又丧失了税法的严肃性。建议:干脆废止企业所得税、个人所得税,改换税种。3、开征资产税、奢侈税对看得见、摸得着、好计量的“经营资产”征税:运输车辆按吨位、船只按排水量、商店按建筑面积、工厂按设计产量。对宝马、奔驰、林肯、法拉利等高档轿车的车主,建筑面积超过160㎡/户的房主,再征奢侈税,每年30万元/辆,10万元/户。4、合并税种城建税、教育费附加、工会经费、河道治理费、残疾人基金,这些划分属于财政分配,超出了税收的范畴,应当撤并。契税、印花税,这是督促还是查处交易双方签订正规合同?尤其是房地产开发需要缴纳配套费、人防费、墙改费、工程规划费、用地规划费、考古发掘费、文物勘探费、水文地质勘查费、交易费、开口费、耕地占用税、土地增值税等约30种税费。请问:谁能全部缴纳?都他妈“争取免缴”,滋生腐败!干脆撤并了吧。九、财政建议4条1、废止收支平衡社会经济发展并不是一帆风顺,而是曲折起伏的。财政收入多的年份也求收支平衡,那么入不敷出的年份还能不吃饭吗?建议:不管收入,不求平衡,只编制支出预算,先吃饭后建设,剩余财力安排设备购置、建设项目。2、预算是支出限额预算是政府当年各项必要支出的最高限额,不得突破。这些支出是“必要的”,禁止铺张浪费、奖励企业、形象工程。这些支出必须明细,譬如乡镇政府,超过5万元的必须列明。有的乡镇政府曾经列支“其他行政支出——其他支出——其他”好几百万元,占全部支出的六分之一,暗藏玄机。3、建设项目要排队建设项目要区分轻重缓急、适宜季节,排成一队,按次序开工。剩余财力“滚存结余”足够几个项目,就开工几个项目;完工并结算一个项目,再开工下一个项目,不得欠债,自然实现“收支平衡”。4、预算的编制、批准、执行、监察四权分离彻底打破财政部门垄断预算全权的独霸局面,改由计划委编制、人代会批准、财政局执行、审计和纪委联合监察。十、工商业建议2条1、各行业的工业企业成立全国性的行会,确定各自行业的总产销量,明确限制每个企业的年度最高产量、销售地区,统一零售价格、质量标准,限制过剩投资,打击假冒伪劣,保障工人工资。生产能力的扩大、同类商品的进出口数量与价格,必须由本行会裁定。参见美国罗斯福“新政”:各行业的工业企业制订全行业遵守的公平经营规章,主要是规定企业的生产规模、产品销售范围、价格水平、工资水平。2、各区县的商业企业、服务业企业成立本地区商会,限制营业面积过剩、装修过度、恶性竞争;统一服务质量,打击坑蒙诈骗。参见《瑞士宪法》第31条:各州有权通过立法限制咖啡馆和饭馆的数量。十一、农业建议2条1、由农业部每三年确定一次全国各种农产品的最高与最低生产规模(种植面积、饲养数量),并分解、固定到各省市县乡户,实行“生产许可证”制度,拿到许可证的必须保持生产规模;没有许可证的农户可以自产自吃、送人,但是禁止销售。2、恢复新中国的“耕者有其田”,对农田承包户直接颁发土地证;其余荒山、荒地、滩涂、草场、林地、山地、水湾,俯就自然地形,按家庭经营规模,划分成块,对本区县人民公开拍卖,再颁发土地证。从此,这些土地归农户私有,连续经营5年以后,可以自由买卖。实行了土地私有化,能加速农业现代化、荒山绿化、沙漠开发。有恒产才有恒心,不是自己的土地,谁敢投资?土地按肥沃程度、交通条件、偏远里程,划分若干等级,按面积征收“土地税”,全部用于农村老人补贴,每等级税额全国统一。各种税收一律不得减免。财政补贴只能按人口发放。十二、外贸外汇建议4条1、立即收缩出口产业美国任意印美元,其他国家必须用产品换美元。其他国家的美元储备,就是美国人民消费之后打的欠条,这些储备都是记在国际银行账簿上的数字,并不是印制的纸币。这些银行由美国控制,美国随时可以冻结没收其他国家及企业和个人的储备、存款。中国人流了血汗、开发了资源、污染了环境、出口好产品换来的却是美元数字,并被换成了债券,不能使用,又不可转让。中国不能再上当了,必须立即禁止出口稀土、煤炭、焦炭、木材等资源,必须禁止向美国、日本出口任何货物。等美国全部偿还中国债券之后,中国再逐渐恢复向美国出口。2、国家立即停止收购外汇中国企业出口产品换得外汇3.8万亿美元,中国政府发行人民币28万亿元收购了这些美元又存入美国控制的银行。其实美国并不差这些美元,美国随时发行美元以弥补空缺。这相当于美国人民消费,中国政府出钱。中国政府哪来这么多钱?答案:额外发行的。最终由中国人民负担——人民币“毛”了,美国人民的毛出在中国人民身上。所以,美国高工资低物价,中国低工资高物价。国家储备外汇=额外发行人民币。强烈建议:国家立即停止收购外汇,外汇储备全部卖给进口企业,从此国家只监管,不再经营买卖。3、统一进出口价格必须统一各种货物的进出口数量、价格。进口价格必须低于国内同类货物价格30%以上,否则禁止进口;出口价格必须高于国内价格60%以上,否则禁止出口。取消一切外贸优惠政策。你看从越南进口的山竺、布朗、榴莲那么贵,人们买了吃了反倒感觉很有福、很高贵。为啥中国非要低价出口特产自作下贱呢?必须大力缩减出口数量。出口特产必须提价5倍以上。禁止进口高价特产,等他们降价并恳求我国时,再进口。4、要回黄金储备据说,中国的600吨黄金存放在美国,这等于把儿子关押在外国做人质,老子不得不任人摆布。必须立即要回,坚决存放国内。十三、统一台湾建议2条1、台湾挣的美元可以购买美国武器,大陆挣的美元只能购买美国债券,上当受骗。建议:大陆把美元储备转给台湾,委托台湾购买美国武器给大陆,大陆给台湾30%转让费,并离间台美关系。2、菲律宾是美国的狗腿子,台湾抱美国的大腿。2013年5月菲公务船故意射杀台湾渔民,菲发言人笑答记者,严重伤害台湾人民。建议:大陆帮助台湾从菲手中夺取黄岩岛,划归台湾省,让台湾使用美国的武器去打美国的狗腿子,台湾自然回归了。台湾向南出击,大陆向东出击日本(美国的小老婆),不仅实现两岸联谊,而且打乱美国在亚洲的战略部署,冲破四面楚歌。十四、驻军钓鱼岛建议1条既然钓鱼岛属于中国领土,中国完全可以在自己领土上进行军事演习,首先战略轰炸,然后登陆钓鱼岛,并永久驻军。授权驻军,对胆敢靠近的外国船只、飞机,一律击毁,不必请示,不必警告。看她日本到底有啥花招,看他日美关系到底有多亲密。放心吧,美国不会向中国开战。因为美国人民已经严重依赖中国供给大量廉价消费品。而且美国在华拥有大量资产,据说从中国农业银行每年分得利润5000亿元,怪不得“国有银行”突然间变成了“股份有限公司”。破坏中国稳定=捣毁美国商店。占领了钓鱼岛、南海诸岛,不仅拥有这里的海底矿产资源、海洋渔业资源,而且把住了中国的大门口、远洋航线,这是军事战略。十五、停止外援建议1条中国援助越南实现了南北统一,结果越南成了中国的劲敌,侵占南海岛屿29个,带头围攻中国,中国已经陷入四面楚歌。朝鲜还没统一,就堵死中国向日本海的唯一出口,抓捕中国渔民,送给越南导弹对付中国,靠近中国边境试验核武器,危害中国环境。如果朝鲜半岛实现了统一,又将成为中国的劲敌。中国曾经大力援助过很多国家,免除了许多国家的债务,但是,如果中国与美国发生战争,谁肯帮助中国?谁敢帮助中国?建议:停止一切对外援助,把朝鲜困死,然后与美国瓜分朝鲜,就像斯大林与希特勒瓜分波兰。十六、废除义务兵役制建议1条建议:国家废除义务兵役制,实行志愿职业终身制。择职入伍年龄13周岁,每年入伍人数男女各半。军训期13—22岁,工作期23—52岁,男女兵种搭配,安家军营,夫妻同地。十七、出海船舶配备武器建议1条出海船舶配备自卫武器,远洋船舶必须配备重武器、导弹,只能雇佣退伍军人,特别是海军。一旦遭遇不明船舶,应当先发制人。十八、禁止转基因建议1条建议:全面禁止转基因食品,禁止种植转基因作物,禁止进口转基因种子、粮食、食品、食油。不要让中华民族亡国灭种!禁止进口转基因大豆,搞垮外资榨油厂,保护民族企业,保护国产大豆,保障粮食自给自足,这属于国防战略。十九、人大代表建议1条参加各级人民代表大会的代表,必须收集并提交建议10条以上,否则取消其“人大代表”资格。这些建议,必须关系国计民生,必须能够兴利除弊。提出雷人、搞笑、无聊、祸国殃民建议的代表,必须给予严厉惩罚。
2014年2月2日(正月初三)山东临淄孙瑛笔名:孙悟彻字:德明电话:13869306637

丿你懂的 发表于 2014-4-15 14:28:42

控制最终零售价,这关系着病人的负担、财政的补贴。;P

knat3601 发表于 2014-12-28 08:52:33


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王叶太极99 发表于 2015-1-9 21:13:35

很用心的

孙悟彻 发表于 2016-7-7 16:37:51

南方正在发洪水,但是,同时,三峡又放水
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