四马大夫 发表于 2017-6-13 09:25:10

公权背后的黑箱操作(之二)

保护伞主动捏造事实欺骗公民佛山市禅城区公民因市府在没有任何法律的依据下、亦未经本级人大授权或批准及备案的法定前题下,仅凭市府办公室会议便作出《关于进一步完善向区政府下放土地管理事项的通知》佛府(2005)57号,让区府行使市府的权力的违反国家行政管理的违法事件向广东省政府举报,省法制办于2011年5月17日作出《关于佛山市政府《关于进一步完善向区政府下放土地管理事项的通知》有关问题的复函》粤府法函390号,省府明知市府决定区府行使市府的行政权力的决定是违反《组织法》第五十九条(一)的规定,扰乱国家行政管理,省府更不执行《组织法》第五十九条(三)的规定撤销该《通知》,在这事件上形成省府联合市府同时违反《组织法》,视《组织法》为虚设。更有甚者,省府利用特有的强权主动捏造、虚构事实,在没有任何法律、规章的依据下在《复函》中以省法制办的法函形式(即法律文书形式)确认“佛府(2005)57号,经佛山市人民政府办公会议讨论通过,以佛山市人民政府红头文件印发,加盖佛山市人民政府公章,并已通过佛山市政府门户网站等方式向社会公开,程序符合规定,形式符合要求,具备法律效力。”从这段复函内容清楚地证明省府的施政并不遵守《组织法》,而是以其手中特权愚弄、欺骗百姓。经查,市府根本没有在其政府官方网站公开公布该《通知》,只在佛府依公开(2015)125号答复中指引“佛府(2005)57号已由市国土规划局,在其部门门户网站上主动公开,”再查,该《通知》是佛府于2005年5月20日向各区人民政府、市国资源局印发、通知的;而在市国局的官方网上发表该《通知》的是该局于2007年3月14日以佛山市国土资源和城乡规划局的名义发表的。但当以政府信息公开形式向市国局质询:1.以贵局名义公开发表《通知》的法律依据;2.佛山市政府向我局授权或委托我局发表该《通知》的授权书或委托书;3.请我局公开《通知》的制作文号(或编号);4.加盖佛山市国土规划局公章的《通知》。市国土规划局于2015年11月4日作出佛国土规划函(2015)868号答复1.“《通知》是由佛山市政府制作和发布的,我局从来没有以本局的名义发表该《通知》。”2.“经查,没有此或信息。”3.“《通知》是由佛山市政府制作和发布的,根据《政府信息公开条例》‘谁制作,谁公开’的原则,请你向佛山市政府办公室申请公开。”4.“经查,没有此信息。”以及2015年10月19日再向市府作信息公开申请,内容为:贵府批准或受权以佛山市国土资源和城乡规划局名义向社会公开发表该《通知》的文件或受权书。市府2015年11月11日作出佛府依公开(2015)215号答复,“你申请的信息不存在”。从以上事实证明:市府于2005年5月20日制作的《通知》,并无以市府的名义在其官方网站公开发表,更无在任何公开场合向广大市民作公布。而在时隔两年后于2007年3月14日才在市国局网上以“国土资源和城乡规划局”的名义发表,而且该《通知》并无签暑政府机关名称和加盖政府公章确认,也无政府文件的文号,依法根据“谁制作,谁公开”的原则,该《通知》不在市府网站发表而在市国土局网上发表,该《通知》应属市国土局的文件而不是市府的文件。特别是市国土局明确1.《通知》是由佛山市政府制作和发布的,我局从来没有以本局的名义发表该《通知》。2.“经查,没有此或信息。”3.“《通知》是由佛山市政府制作和发布的,根据《政府信息公开条例》‘谁制作,谁公开’的原则,请你向佛山市政府办公室申请公开。”4.“经查,没有此信息。”从而证明市府并无公开公布该《通知》,而是市府弄虚作假、以权愚弄公民。铁的事实证明,省府以法律文函的《复函》确认“佛府(2005)57号,经佛山市人民政府办公会议讨论通过,以佛山市人民政府红头文件印发,加盖佛山市人民政府公章,并已通过佛山市政府门户网站等方式向社会公开,程序符合规定,形式符合要求,具备法律效力。”是以强权颠倒是非、混淆黑白、弄虚作假、愚弄、欺骗公民、以势弄权欺压老百姓。因此,《复函》是一份违反《组织法》以强权颠倒是非、混淆黑白、弄虚作假、愚弄、欺骗公民、以势弄权欺压百姓。扰乱国家行政管理秩序的违法文件,依法,应予撤销。
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