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由于特区历史遗留问题,深圳拥有众多的城中村。据统计,特区内共有173个自然村,约10万栋农民房。截至2005年底,农民自住的住房面积达到了近1.6亿平方米。
深圳现在一年有900万平方米一手楼成交,加上二手楼,一年深圳有1500万平方米以上的商品房交易量。按照深圳市一位知名建筑评论家在博客中所说,以平均一栋7套计,有近80万套面积在100—120平方米之间的农民房入市,远远超过政府安居房“十一五”规划的69万套指标。
一旦政策放开,对减缓低端住房供应压力的作用相当明显。“虽然可能会加大城市规划的难度,但是一亿多平方米的农民房一旦投入市场,会有效增加低端住房供应”,世联地产董事长陈劲松曾表示。
违法建筑会因此获“大赦”?
虽然政府的这一调控措施对于平抑房价有积极作用,但是令更多人担心的是,这个政策会不会变成一个“大赦”?
深圳存在着大量农民自建的、超过规定标准或者在非宅基地上修建的违章房屋。“农民房入市,如果没有具体的实施细则,这些违法建筑很可能就被合法化了”。在深圳房地产网上一位网友怀疑地问,这会不会给一些人留有可乘之机?
在“一户一栋”多年的严控解禁后,《深圳市人民政府关于进一步加强土地管理推进节约集约用地的意见》及配套文件规定,原村民房建筑面积不超480平方米。“但事实是,深圳很多的农民房都存在违法多建”,高海燕认为,如果农民房入市,这些楼房很可能会非法建筑合法化。另外,很多人会看准这个机会购买农民房或者以与原住民合作的名义进行房屋开发从中谋利,这对于房价和房地产市场的发展都是相当不利的。
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