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深圳两日查获1422宗“外卖小哥”电单车违法

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发表于 2017-9-8 09:10:12 | 显示全部楼层 |阅读模式



深圳罗湖区街头,外卖送餐人员骑车逆行穿梭在马路上。南方日报记者朱洪波 摄

为加强“禁摩限电”整治工作,深圳交警于9月5日至6日在全市范围开展外卖送餐行业非机动车违法行为专项集中整治行动。截至9月6日16时,过去两日共查处外卖车交通违法1422宗。

送餐车非机动车一般指的是电动自行车(以下简称“电单车”),目前这类车辆数量无法具体统计。

但记者近日采访了解到,外卖配送行业的相关合规电单车并没有纳入特殊行业配额,因而面临深圳“限电”政策的监管。

“我们正在积极落实新规,但也希望考虑到外卖行业规模大、需多项措施规范的现实。”一名外卖配送平台深圳地区经理告诉南方日报记者。

交通新规 全国率先建立外卖送餐车管理平台

据深圳交警统计,今年头7个月,全市共发生涉摩涉电交通事故311起,死亡52人。而在日常的行动中,查处的电动自行车违法今年已经突破10万起,其中,涉及送餐企业送餐员违法达到33459宗。

9月1日开始,深圳交警在全国率先启用外卖送餐车精细化管理平台,落实统一着装、人员持证管理、车辆编码管理等“六统一”,以及不准使用超标车、不准载人、不准走机动车道等“六不准”。

按照国家及深圳相关法律法规规定,非机动车违反交通法规的相关处理规定:1.驾驶不符合国家标准的电动自行车上道路行驶的,由市公安机关交通管理部门扣留车辆,处1000元罚款;2.驾驶电动自行车载人、载物的,由市公安机关交通管理部门扣留车辆,并处以2000元罚款;3.驾驶非机动车冲红灯的,处20元罚款;4.驾驶非机动车走机动车道的,处500元罚款;5.驾驶非机动车逆行的,处50元罚款。

平台建立了骑车人违法三级处罚机制,第一次被交警处罚的,将“禁骑”一周,第二次被罚的,“禁骑”1个月,而累计达到3次的,所有平台将统一“禁骑”该“骑士”1年。

另外,深圳市交警局副局长冯新毅介绍,对使用超标电动自行车发生一般以上交通事故的追究企业管理责任,而对使用送餐车发生死亡交通事故的送餐员,承担同等以上责任的追究管理企业主体责任。

外卖平台 第一时间落实骑手培训

拉扎斯网络科技(上海)有限公司(简称“饿了么”)公关经理张小姐9月6日接受南方日报记者采访时介绍,在新规起草时,饿了么曾多次主动拜访政府部门,积极提出意见和建议,所以在新规实施后会积极落地实施。在交警新规发布后,饿了么将新规及时传到产品研发、应急处理、骑手培训等业务组,严格按照新规来落实。

张小姐称,目前,饿了么已经着手梳理骑手信息,为实地培训做前期的安排,并与福田区交警大队主动沟通,最快将在下周落实深圳市第一场外卖行业配送骑手的培训。

“关于车、箱、人对应的问题,我们已着手准备,预计在10月启动餐箱喷码,实现相应要求。对其他部分,公司亦将积极配合,根据时间节点完成相应工作。”张小姐称。

关于单个城市的商家数量和具体送餐员工数量,张小姐表示不方便透露。但其介绍,目前骑手主要使用电动车送餐。这意味着这些员工都将接受交警此次新规的监管。交警新规实施后,对饿了么最直接的影响,是每一个送餐骑手都要在将来的两个月内完成交警规定的培训内容,实现100%持证上岗。

据悉,为了规避骑手违反交规的行为,外卖配送平台正在加强对骑手的交通安全宣导,规避骑手的违规行为。骑手入职时都要接受“线上+线下”培训,包括配送安全、服务流程等,在入职协议中,平台也强化了关于遵守交通法规的规定。

据悉,在自营和第三方代理团队,饿了么设有安全督导小组,每天早上每个配送站都有对站内骑手交通安全、服务规范的集训,配送站站长每天不定时地巡检。

“另外,平台也将主动寻求与交警部门合作,建立联动沟通机制,一旦有骑手受到交警处罚,我们也会及时让骑手回炉重造,培训合格才可以再次上岗。”

美团外卖平台公关经理陈小姐接受采访时则表示,该平台正对骑手的接单量进行合理控制和优化,避免骑手接单过多,压力过大,导致违反交规、超速行使。

同时,美团外卖通过科技创新和大数据应用,对骑手的平均车速、骑行轨迹等参数进行监测,加强对骑手的交通安全监控,未来将与交管部门沟通对接路况及信号灯情况。

另外,美团加强骑手在特殊状况下的申诉和协助机制,比如遇到恶劣天气、用户联系不到、送餐车出现故障等情况,骑手小哥可以第一时间快速反馈,减少心理压力。

行业现状 新兴崛起行业后续配套管理规则要跟上

新规对新兴的外卖行业会带来一定影响。

新规推出是由于涉送餐车交通事故量较大,而这与送餐车数量较大、监管不足有关。

2012年,深圳在原有“禁摩令”基础上出台了“限电令”,对一些特殊行业单位所使用的电动自行车实行备案制。2016年4月,快递行业因为配额不足提出了诉求,得到交警部门的响应,其配额有所提高。业内估计,当时深圳快递从业人员达7万人。

而最近几年,外卖市场需求不断扩大,送餐人员和电单车开始猛增。

据《深圳晚报》报道,深圳开展网络订餐业务的第三方平台约20家,截至2017年6月30日,“饿了么”在线商户2.3万家、“美团外卖”在线商户1.6万家、“百度外卖”在线商户1.6万家。

“外卖行业是深圳‘禁摩限电’政策之后的新兴事物,需要新的规范管理,交警部门此次对外卖车的监管措施就是此例。”深圳市食品行业协会秘书长韩向楠介绍,目前深圳食品行业协会中,只有肯德基、麦当劳、百度外卖、饿了么、美团、必胜客、达达7家是登记外卖平台。

业内人士初步估计,目前,外卖配送人员数量接近甚至超过快递从业人员。而记者获悉,外卖配送电动自行车并没有纳入交警部门的电动自行车特殊行业配额。而根据“限电”规定,截至4月1日,深圳共有308条道路以及13个重点片区范围内道路限制电单车通行,原特区内85%的主次干道已实施限行,原特区外的中心城区道路也已实施限行。

“其实我最不明白的是,送牛奶的可以拿牌照,我们送外卖就不行?”一名外卖配送平台工作人员表示。

另一个让交警、外卖平台表示无奈情况的是,因为规划问题,目前深圳没有非机动车道。外卖车只可以走人行道,走机动车道会面临交规处罚,但依然有不少外卖车铤而走险。


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