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警惕基层干部,连扶贫资金都不放过的现象

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发表于 2018-1-6 20:14:42 | 显示全部楼层 |阅读模式
警惕基层干部,连扶贫资金都不放过的现象
          清哲木
近日媒体报道了,沈阳一官员套取近百万扶贫款大吃大喝被“双开”的新闻。相关新闻披露;沈阳市康平县是一个省级扶贫开发重点县,贫困人口占到全市贫困人口70%以上,而柳树屯乡又是县里远近闻名的贫困乡。
面对如此境况,杨宇新在担任乡党委书记后,考虑的不是如何带领全乡群众脱贫致富,而是打起了扶贫资金和物资的主意。2015年起,他指使下属采取虚构工程项目的方式,伪造工程合同及验收报告,并令人冒用他人身份先后注册成立了两家“皮包”公司,专门用于虚开建筑类发票,总共套取财政和扶贫发展专项资金518万余元,其中扶贫资金90余万元。在套取资金的同时,他还以乡财政资金困难为由,13次从乡代理办违规挪用村级集体资金和村民互助资金435.2万元,其中最多一次,挪用资金高达80万元。
   
党十八大以后,党和政府的惠民政策越来越多,惠民的资金量也越来越大。惠民政策和惠民资金,来源于不同部门、不同系统,点多、面广,给了基层群众、尤其是困难群众以实惠和扶持。但是,有相当一部分地方,老百姓只听雷声,不见雨露,党的扶贫政策具体落实到基层已经被层层扒皮,到老百姓手中已经是剩汤残羹,更有甚之者,有地方政府在具体操作的过程中偷梁换柱,巧立名目,截留扶贫款,对惠农政策在执行过程中玩花样,缺斤少两。
一名乡党委书记就能套取近百万的扶贫款,如果不是被调查立案,谁能相信,这些基层干部的创造力如此之离奇?扶贫领域资金伸黑手事,不是个案,而是目前在扶贫过程中存在的普遍现象,只是方法不同,但其目的很明确,都是盯着扶贫资金在动脑筋,大家可以仔细观察,那些享受扶贫资金支持的很少有普通百姓,大部分都是乡党委领导亲戚朋友,为什么普通老百姓就不能享受政策扶持?很简单,信息不对称,资源分配失衡,基层领导掌握着扶贫资金的分配权,优亲厚友就在所难免。国家政策非常好,到了基层就变味,这是扶贫攻坚政治任务中最大的隐形腐败。
农村危房改造政府十大惠民实事之一危房改造是国家保障性安居工程建设的重要内容,是帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房问题、实现贫困农民住有所居的重要民生工程。但是危房改造款,也是一块很大的唐僧肉”,有知情人向哲木观察爆料,某地在危房改造工程中评级在弄虚作假,截留危房改造款,主要体现在补助标准被降低、项目实施不到位,安居工程质量无保证,存在偷工减料现象。其实每个环节的脱轨都是变相的坑农,相关调查报告显示,农村危房改造项目中的职务犯罪已成为继惠农资金发放领域后又一突出职务犯罪形态。
沈阳市康平乡党委书记套取巨额扶贫款,再次向社会敲响了警钟,扶贫款的“奶酪”,“苍蝇”盯得很紧,稍有不慎,就羊落虎口,成为基层干部的盘中餐。扶贫领域的腐败案件,无论涉案金额大小,一旦把扶贫资金视为唐僧””,觊觎这些“民生,甚至从贫困群众口中夺食这样的基层官员不止沈阳康平有,全国很多地方都有,国家惠民资金被雁过拔毛”的现象往往是政策卡在最后一公里”基层政府手里。
表面上,每一起案例的罪魁祸首都是涉事的基层干部,但问题的背后,仍然存在地方主管人员的失职渎职。其实,如果县市一级的民政部门对扶贫资金的使用严格把关,对扶贫对象象逐户回访入户调查,是完全可以杜绝相关腐败发生的,只是我们一些地方的官员太不把老百姓的贫困当回事,而是把“扶贫款”当回事。
扶贫资金是贫困群众的安身立命的钱,一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻。一篇又一篇的扶贫违纪曝光人民群众拍手称快,群众身边的腐败得到严惩。中央纪委决定从2018年到2020年持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,现在才刚刚开始,这对那些心存侥幸继续从事违法乱纪的基层干部来说不是一个好消息,中央纪委也是在时时提醒着各级领导干部,谁都别想发扶贫财,这块奶酪真的动不得,在从严治党从严管党的语境下,唯有把惠民政策贯彻好落实好,严肃问责机制,方能真正实施“精准扶贫”。

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