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深圳垃圾分类执法周六正式开罚

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发表于 2018-1-9 09:24:11 | 显示全部楼层 |阅读模式

1月8日起至12日,深圳市城管局将对物业小区(城中村)首次进行生活垃圾强制分类专项检查。自1月13日起,市城管局将针对违法对象开出罚单,最高可处1万元罚款。本次的执法对象,主要为生活垃圾分类投放管理责任人、生活垃圾运输企业两类对象,未来将考虑将市民群体纳入执法对象。

    物业管理住宅区
    垃圾分类设施投放3478个

近年来,深圳人口已达2000多万,户籍人口仅356万人。伴随人口快速增长和消费水平的不断提高,生活垃圾处理量持续增长,2016年底全市垃圾处理量达17100吨/日,近10年平均增幅达6%。深圳生活垃圾主要处理方式是焚烧和填埋。目前在深圳运营的焚烧厂共5座,日均处理能力为7125吨/日,规划在建的焚烧厂共3座,其中东部焚烧厂5000吨/日,南山二期1500吨/日,老虎坑三期3800吨/日,预计2020年深圳焚烧能力达17125吨/日。深圳垃圾治理面临较大压力,较早就开始了生活垃圾分类和减量工作。


据介绍,去年10月底前,由政府出资,深圳实现有物业管理住宅区(城中村)垃圾分类设施配置全覆盖,共计3478个,为全面推行生活垃圾强制分类工作提供了基础保障。《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》自2015年8月1日出台,至今尚未开展执法活动。此次执法检查将有一定的宣传缓冲期(从1月8日至1月12日),缓冲期内不会处罚。执法范围是全市实施物业管理的住宅区(城中村)。


执法检查对象包括生活垃圾分类投放管理责任人(物业服务企业)、生活垃圾运输企业两类。生活垃圾分类投放管理责任人(物业服务企业)的违法行为:未公示生活垃圾分类投放时间或者地点的;未记录或者未如实记录责任范围内生活垃圾排放情况的;未按规定设置生活垃圾分类收集容器的;未将分类投放的生活垃圾交由符合规定的单位分类收集、运输的;生活垃圾运输企业的违法行为为:运输车辆未标示明显的生活垃圾分类标识的;混合运输已分类收集的生活垃圾的。

    1月13日起开始正式处罚

市城管局介绍,本次专项执法检查将采取敬告式执法的方式,针对违法对象的以上违法行为进行现场取证,开出责令整改通知书,责令违法行为人限期改正。设立执法缓冲期,主要起到一个宣传告知的作用。


缓冲期结束后,自1月13日起,市城管局将开展专项检查“回头看”活动,针对违法对象———尤其是收到了责令整改通知书仍未限期整改的违法行为人开出正式罚单进行处罚。按照《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》有关规定,针对上述违法行为,最高可处1万元罚款。


生活垃圾强制分类需要执法进行保障。下一步,市城管局将建立生活垃圾分类执法常态化机制,一是通过“行走深圳”一线工作法,市、区分组不定期进行检查,发现问题建立台账;二是与执法部门建立有效沟通机制,将发现的案源及时反馈给执法部门进行立案督办;三是鼓励市民共同监督,发现问题及时向市城管局微信公众号“美丽深圳”报料,或拨打城管热线“12319”举报。

    生活垃圾分类管理执法,
    将列入执法队日常工作

对违法最有效的约束就是处罚。此次深圳对物业小区(城中村)首次进行生活垃圾强制分类专项检查的同时,如何处罚成为备受关注的焦点。根据《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》,相关的处罚规定多达近十条。


这样的处罚主要针对生活垃圾分类投放管理责任人和生活垃圾运输企业两类对象,生活垃圾分类投放管理责任人多为物业管理处,包括未按规定对生活垃圾分类投放工作进行指导的,处3000元罚款;未公示生活垃圾分类投放时间或者地点的,处2000元罚款等。


市城管局介绍,在摸底中,生活垃圾分类投放指导和公示存在的问题比较多,比如有些物业管理处在电梯口等显著位置公示投放时间和地点,还有的物业管理处没有做到指导工作等。而针对生活垃圾运输企业,有一些区可能没有及时更换新的运输车辆等等。


针对“执法人员人手是否足够”的问题,市城管局解释,每个街道都要动起来。而且今后这将是一项常态的执法检查,列入执法队日常执法工作。而在基础设施和基础条件完善后,下一步还将把市民群体纳入执法对象。


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